Así lo ha anunciado en rueda de prensa la ministra de Sanidad, Carolina Darias, que ha hecho hincapié en que una de las principales novedades es la introducción del concepto de presupuesto finalista para la atención primaria, es decir, un «presupuesto específico y suficiente» por parte de las comunidades autónomas, en «cofinanciación» con el Ministerio de Sanidad, como «herramienta económica necesaria para alcanzar los objetivos previstos».
Este plan de acción, que Sanidad y CCAA se comprometieron a presentar antes de final de año en una cumbre celebrada a finales de septiembre en Maspalomas (Gran Canaria), es básicamente una continuación del Marco Estratégico para la Atención Primaria y Comunitaria, lanzado en abril de 2019, pero prácticamente sin ejecutar debido a la demora producida por la pandemia de COVID-19. «Este plan aterriza acciones concretas del marco estratégico de 2019», ha precisado la ministra.
Asimismo, dentro del plan, Darias también ha calificado como «clave» el apartado relacionado con los Recursos Humanos, que busca aumentar el número de profesionales sanitarios disponibles y mejorar sus condiciones de trabajo. Concretamente, se marca el objetivo de reducir la temporalidad en atención primaria por debajo del 8 por ciento.
De hecho, dentro de las medidas para los profesionales, Sanidad y CCAA se comprometen a la creación de la categoría profesional de Enfermera Familiar y Comunitaria (EFYC) en Atención Primaria «en todas las comunidades autónomas». Así, señalan que se debería producir «al menos un incremento anual del 20 por ciento de los nombramientos de las Enfermeras de Atención Primaria con el título de la especialidad de EFYC en 2023».
Por otro lado, la digitalización es otra de las líneas maestras del plan, con «proyectos para reforzar las capacidades de los centros de salud, mejorando la calidad de los servicios para los pacientes y facilitando el trabajo de los profesionales».
En este sentido, el objetivo es identificar las pruebas diagnósticas que se deben realizar en los propios centros de salud y dotar a la AP de los equipamientos diagnósticos y de los recursos diagnósticos necesarios para su implantación, así como de la formación y de los recursos humanos necesarios para el incremento de actividad que ello conlleva. Además, el documento también plantea una mejora de la relación entre la primaria y hospitalaria, lo que redundará en una mejora de la atención al paciente.
Asimismo, se va a actualizar la cartera de servicios con cambios normativos, «con especial atención a la salud bucodental»,ha adelantado la ministra. También se va a fomentar la calidad asistencial y práctica, así como «el empoderami ento de la atención primaria, con acciones dirigidas a reforzar el liderazgo de la atención primaria como eje vertebrador del SNS».
Por último, el plan también plantea una mejora en la accesibilidad y en la gestión de la demanda en este nivel asistencial. Concretamente, se contempla el compromiso de que las solicitudes de atención en los centros de salud «se gestionen en las primeras 24 horas, es decir, que la ciudadanía disponga de una respuesta de cuándo y cómo se va a atender su solicitud en el tiempo definido».
La propuesta concreta es que en 2022 el 50 por ciento de los usuarios que soliciten atención sanitaria en su centro de salud reciban respuesta en las primeras 24 horas, con un incremento del 20 por ciento para 2023.
Así, se establece también la «accesibilidad inmediata» (en las primeras 24 horas) en los problemas de salud no demorables antes de que finalice 2022. «Es un plan ambicioso y el comienzo de un camino, por lo que será mejorado y ampliado», ha concluido Darias.
El documento refleja como objetivo el desarrollo de una Estrategia de Salud Comunitaria a nivel de cada comunidad autónoma que se complementa con una estrategia de formación en el abordaje biopsicosocial y acción comunitaria.
Además, se va a fomentar estrategias y mecanismos de coordinación entre el sistema sanitario y los barrios, los municipios y las comunidades autónomas entendiendo la salud como un todo y con una importante participación de la ciudadanía.
Además, en el documento hay iniciativas relacionadas con el incremento de I+D+i y con el empoderamiento de los profesionales de la Atención Primaria, entre otros aspectos.
