La tramitación de las ayudas de la Política Agraria Común está en marcha hasta el próximo 30 de abril. La directora general de Agricultura y Ganadería, Cruz Ponce, adelanta las novedades puntuales que incorpora. En el último año 655 millones de euros llegaron al campo castellano-manchego a través de esta línea de financiación europea.
Creada para el periodo 2015-2020, Cruz Ponce indica que “la PAC cada vez está más asentada” y en el nuevo año hay pocos cambios. Las novedades afectan a cuestiones técnicas, relacionadas con la consideración de jóvenes agricultores, “para que tengan derecho a la ayuda complementaria”, y también con mejoras en las fechas de tramitación.
Con respecto a la consideración de “agricultor activo”, también hay algunos cambios. Afecta a las empresas que están en la “lista negra”, es decir, terrenos no agrarios, que se dedican a otros usos, como aeropuertos o servicios de abastecimiento de agua. Tienen que demostrar que exista actividad agraria aceptable o suficiente, y se han reducido sus posibilidades.
Monitorización de superficies
Entre otras cuestiones, Cruz Ponce señala que como “proyecto piloto”, la Junta de Comunidades aplicará el “sistema de monitorización de superficies”, que será obligatorio en la próxima PAC, en las explotaciones de Magán y Mocejón, dos municipios de Toledo.
La directora general avanza que a partir de la próxima PAC el sistema de monitorización permitirá “la observación periódica de las tierras por satélite a través del programa Copernicus”. Hasta ahora el control de las parcelas agrarias ha sido a través de visitas o a través de las imágenes de “teledetección”.
Ahora la observación será continuada y más exhaustiva, y por lo tanto hace falta un periodo de “adecuación y aprendizaje”, motivo por el que todos los expedientes de estos dos municipios de Toledo van a ser los pioneros en la región.
Valoración de la PAC en la recta final
La estructura de pagos se mantiene, a través del Fondo Europeo de Garantía Agraria (Feaga). Por un lado, están los pagos desacoplados, que incluye el pago básico, el pago verde, la ayuda complementaria a jóvenes agricultores y régimen de pequeños agricultores. Y, por otra parte, los pagos asociados a producción.
A punto de cerrar la PAC 2015-2020, Ponce hace una valoración positiva de su tramitación, a pesar de que en los primeros años fueron difíciles las gestiones porque Castilla-La Mancha, al igual que otras comunidades autónomas, incorporó la nueva aplicación informática que ha elaborado el ministerio.
Hoy en día, la directora general afirma que “las dificultades están resueltas”, e insiste en que “casi todos los años” el Gobierno regional ha podido hacer los pagos de anticipos el 16 de octubre, un día después de que la Comisión Europea abre el periodo de cobro de las ayudas.
Asimismo, Cruz Ponce ha señalado que las actuaciones y técnicas de cultivo incorporadas en el “pago verde”, que están relacionadas con un mayor respeto con el medio ambiente, “no han resultado excesivamente dificultosas de aplicar para los agricultores”. Fue una de las novedades de la PAC actual.
El periodo para presentar solicitudes estará abierto hasta el próximo 30 de abril
Castilla-La Mancha es la segunda comunidad autónoma en número de solicitantes, 113.000 en 2019, por detrás de Andalucía; y la tercera en cuanto a pagos recibidos del Feaga, por detrás de Andalucía y Castilla y León. En el último año fueron 600 millones a través de las ayudas desacopladas y 60 millones de euros por las asociadas.
El periodo para presentar las solicitudes, que se abrió el pasado 1 de febrero, continuará hasta el 30 de abril, aunque los agricultores luego tienen 25 días naturales –hasta el 5 de junio- para presentarlas con penalización económica. Las organizaciones profesionales agrarias, Asaja, Upa y Coag, aparte de entidades financieras, realizan las gestiones.
Periodo de pagos
Los pagos se desarrollarán entre el 15 de octubre de 2020 y el 30 de junio de 2021, aunque la mayoría de los agricultores recibirán antes de que acabe el año el 90 por ciento de las ayudas.
Cruz Ponce señala que la Comisión Europea establece el primer periodo de pago entre el 15 de octubre y el 1 de diciembre. La directora general señala que desde 2015 el Gobierno de García-Page ha intentado ingresar el “anticipo” el mismo 15 de octubre, que habitualmente supone el 50 por ciento del total que recibirá el agricultor.
A partir del 1 de diciembre se hace el “pago del saldo”, que implica el 40 por ciento de lo que el agricultor va a cobrar. Así pues, la Comisión Europea establece un máximo de un 90 por ciento a pagar antes de final de año. El porcentaje restante, junto a los expedientes que hayan tenido incidencias, se harán en el primer semestre de 2021.
