Pregunta: ¿Puede comentarnos cuáles son las principales novedades y los puntos más importantes que introduce la nueva Ley del Juego de Castilla-La Mancha respecto a la anterior norma de 2013?
Respuesta: Las novedades más importantes de esta Ley respecto a la anterior es que, en primer lugar, prestamos especial hincapié en todo lo relacionado con la prevención y el fomento del juego responsable. Es algo que no estaba previsto en la anterior norma. Incluso creamos un Observatorio de Juego Responsable en el que vamos a involucrar a todos los actores y, fundamentalmente, a los tratamientos de la administración regional para fomentar actividades relacionadas con el juego que no inciten al juego compulsivo y que liberen de alguna manera o relajen todos los problemas de salud pública, fundamentalmente los de ludopatía.
En esas medidas de prevención también establecemos distancias entre los locales de juego, es decir, por un lado de 300 metros de distancia a los centros educativos, y, por otra parte, una distancia mínima de 150 metros entre un establecimiento y otro.
También creamos un régimen sancionador mucho más duro del que había con la legislación anterior. Hemos introducido conductas que no estaban contempladas y que consideramos que son de la máxima importancia como un mayor control de acceso a los locales con sistemas automatizados para impedir la entrada de menores o incluso la de auto prohibir la entrada a ludópatas. En este sentido establecemos sanciones mucho más elevadas.
Y desde el punto de vista tributario lo que hacemos es ajustar la tributación de la actividad de juego a la media que tienen las comunidades autónomas. Básicamente esas son las mayores novedades que presenta la nueva Ley del Juego de Castilla-La Mancha.
P: ¿Considera que la nueva Ley del Juego pone el foco en el interés general y en proteger la salud pública de los colectivos más vulnerables?
R: Sí, precisamente incidimos mucho en la prevención. Con la distancia que implantamos con los establecimientos de juego, y con el hecho de establecer un régimen sancionador más duro se está buscando el interés general. Es cierto que tenemos que compatibilizar el interés general con el desarrollo de una actividad absolutamente legal como es la del juego.
P: ¿Qué importancia tiene la puesta en marcha del Observatorio del Juego Responsable?
R: Cuando constituyamos el Observatorio y, una vez que esté representado por todos los actores, se realizarán campañas de concienciación y divulgación sobre los efectos negativos que tiene el juego, tanto para los sectores más vulnerables, como son los menores, como para aquellas personas que han sufrido o están sufriendo algún tipo de ludopatía.
La administración autonómica también va a estar presente con Sanidad, Educación y Servicios Sociales.
P: ¿Considera que esta nueva Ley del Juego se encuentra a la vanguardia de España?
R: Con el análisis que hemos realizado sí podemos decir que la nueva Ley del Juego de Castilla-La Mancha es una de las más exigentes de España. Ese era uno de los objetivos que nos habíamos marcado. Y no por el hecho de aparecer con el titular de que se encuentra a la vanguardia, sino porque a raíz del resultado de todas las conversaciones que hemos mantenido con los sectores afectados sí que podemos decir que es la más exigente, y la que pone más énfasis en la prevención, así como en las distancias y las sanciones, tanto las relativas a las conductas que pueden ser sancionadas como las que pudieran ser emitidas como consecuencia de las sanciones cometidas.
P: ¿Qué medidas sería necesario adoptar para luchar contra la economía sumergida dentro del sector?
R: Considero que no existe economía sumergida dentro del sector. Hay importantes controles que vamos a llevar a rajatabla, entre otras cuestiones en el tema de los horarios y de la publicidad. Estableceremos mecanismos automáticos o automatizados con el fin de conocer perfectamente los ingresos que se generan en el sector y para que se tribute de acuerdo a las ganancias, cosa que los medios tecnológicos nos van a permitir conocer.
P: ¿Cuántas casas de juego y apuestas hay actualmente en Castilla-La Mancha?
R: En la región hemos pasado con la anterior legislación de tener 51 establecimientos de juego a un total de 200. Nos encontramos por encima de la media del resto de comunidades autónomas. He de decir que el número de habitantes que tenemos no se corresponde con el número de establecimientos de juego que deberíamos tener. Y es que si en España la densidad media es de ocho establecimientos por cada 100.000 habitantes, en Castilla La Mancha es de nueve. Por tanto, tenemos más establecimientos de juego por 100.000 habitantes que regiones como Madrid, y casi el doble que otras comunidades autónomas, como por ejemplo Castilla y León, que cuenta con unas condiciones demográficas muy parecidas a las de Castilla-La Mancha.
En la provincia de Ciudad Real existen actualmente 54 establecimientos de juego, lo que, en términos porcentuales, puede reflejarse aproximadamente en una cuarta parte de los locales que hay en la región. Esta provincia también ha experimentado un crecimiento similar al del resto de las comunidades autónomas, porque ha pasado de 15 a 54.
P: ¿Puede decirnos si la afluencia a las casas de juego y apuestas han aumentado o disminuido durante la pandemia?
R: Actualmente no disponemos de datos sociológicos en ese sentido, pero los establecimientos de juego también han estado sujetos a las restricciones establecidas para el resto de locales con motivo de la COVID. Por tanto, en lo que se refiere a juego presencial lógicamente ha tenido que reducirse la actividad, tanto la de los establecimientos como la de los ciudadanos.
