Las organizaciones agrarias han hecho distintas valoraciones de la reforma intermedia de la PAC aprobada este martes por la Unión Europea (UE), el llamado Reglamento Ómnibus, que plantea una serie de cambios que afectarán a las rentas de los 45.000 productores ciudarrealeños perceptores de las ayudas europeas.
Los cambios, que entrarán en vigor a partir del 1 de enero y que fueron este 12 de diciembre por los ministros de Agricultura y Pesca de la Unión Europea, son positivos para Asaja y UPA, mientras que COAG se ha mostrado critica con la modificación.
Arturo Serrano, secretario técnico de Asaja Ciudad Real, ha estimado adecuadas las modificaciones en materia de pagos directos y desarrollo rural, y sobre todo las referidas a la nueva consideración de la dehesa como cultivo permanente, ante las limitaciones que sufría hasta ahora este espacio en base al Coeficiente de Admisibilidad de Pastos (CAP), que había reducido casi un 40% la superficie con derecho a cobro y había provocado, entre otras causas, el abandono de la ganadería extensiva.
“Valoramos muy positivamente la reforma pequeña de la PAC que complementa a la de 2015”, ha comentado Serrano a lanzadigital.com, puesto que, a su juicio, corrige aspectos como los criterios para generar derechos en las hectáreas arbóreas de pasto, ahora reconocidas al 100%. Es un avance “importante porque reducirá los gastos a los ganaderos”, ha comentado Serrano.
La dehesa está presente en Castilla-La Mancha con 750.000 hectáreas, la mayoría ubicadas en los ciudarrealeños Valle de Alcudia y Sierra Madrona.
Igualmente, el portavoz de Asaja Ciudad Real ha subrayado la flexibilidad introducida para aumentar la ayuda acoplada para jóvenes agricultores -del 25% al 50% de los pagos básicos- en los derechos de sus primeras 25 y 90 hectáreas, “un apoyo muy grande para priorizar y atraer más jóvenes al campo”, ha reflexionado.
También ve acertada la modificación para las nuevas plantaciones de viñedo que dará cobertura “a la gran demanda” y que se repartirá entre más explotaciones medianas y pequeñas de la región.
Serrano ha hablado de “un punto negativo” para definir a los llamados agricultores activos, pues “están dando mucha vuelta de tuercas a esta figura”. En su opinión, “ha de mantenerse como está y que no sea opcional”, ha dicho a la vez que ha defendido que “el productor que cobre la PAC sea la persona que asume un riesgo empresarial o asume una actividad agraria”.
Corregir problemas
Desde UPA han recordado el “importante” trabajo en la elaboración y discusión del reglamento Ómnibus con europarlamentarios españoles, y han instado al Gobierno español a “aprovechar los aspectos positivos para corregir problemas que la actual aplicación de la PAC está generando”.
En la valoración realizada a lanzadigital.com sobre la reforma, han dicho que “siempre se puede ir más allá pero es positiva”.
Sobre la nueva consideración de los pastos arbustivos y arbolados de las zonas mediterráneas como elegibles, UPA cree que “es un logro importante para el sector ganadero español”, dado que la Comisión Europea “ya ha entendido” que en España “las vacas pastan debajo de los árboles”.
Igualmente, desde la organización agraria han visto favorable respecto al greening “que nos hayan hecho caso y el coeficiente de ponderación de los cultivos fijadores de nitrógeno pase del 0,7 al 1”.
En materia de seguros contra riesgos climatológicos, han indicado que se reduce del 30 al 20% el umbral de pérdidas para poder conceder compensaciones y respecto a los instrumentos de estabilización de ingresos, se contempla la posibilidad de establecerlos con carácter específico y no solo multisectorial.
En cuanto a las medidas de mercado, UPA cree “que podía haberse llegado más allá”, pero cree positivo que se pueda extender al resto de sectores el llamado paquete lácteo en lo que se refiere a las organizaciones de productores. “Es un paso importante para concentrar productores”, han subrayado.
Además, la posibilidad que existe en el sector del azúcar para establecer cláusulas de reparto del valor de los contratos “podrá extenderse, según UPA, a otros sectores en las relaciones entre agricultores con los primeros compradores”.
La entidad también avala el incremento del pago básico, del 25 al 50%, de las ayudas complementarias para jóvenes agricultores.
Mala noticia
Respecto a la figura de agricultor activo, han recordado que “se va a permitir que sea opcional su aplicación a partir de 2018 por parte de los estados miembros”, un criterio que aunque no afectará a España, “es una muy mala noticia por lo que puede indicar de tendencia para futuras reformas”.
Desde UPA también están “a la espera de ver cómo se materializa” lo que consideran “un elemento positivo”, como es no considerar potenciales receptores de pagos directos a agricultores que no estén registrados en un registro nacional a efectos fiscales o de seguridad social.
Perjudicados
Totalmente opuesta ha sido la opinión de Ángel Gálvez, secretario regional de COAG, quien ha dicho no compartir los acuerdos porque “estamos totalmente seguros de que saldremos perjudicados”.
“Queremos unos pilares de la PAC, ha sentenciado, en condiciones y referidos a la agricultura como pilar básico y como productora de artículos de primera necesidad”.
“Vendemos como hace 40 años y compramos a los precios de hoy”, se ha quejado Gálvez, a la vez que ha defendido las ayudas europeas que suponen el 30% de la renta porque “es algo que nos pertenece”.
Sobre la reducción de la tramitación en la gestión de los pagos, el portavoz de COAG en Castilla-La Mancha ha indicado que “cada vez hay más burocracia” muy difícil de entender para los agricultores que “se dedican a producir y lo hacen cada día mejor, cumpliendo con sus obligaciones medioambientales”.
Respecto a la priorización de las subvenciones para los jóvenes agricultores, ha sostenido que “todo lo que sea beneficiar a los jóvenes estamos totalmente de acuerdo”, aunque ha cuestionado el actual sistema de ayudas, que beneficia a 800.000 perceptores en España, de los que sólo 300.000 “son profesionales”.
El reglamento Ómnibus aprobado en el Parlamento Europeo va a suponer que haya que volver a modificar los RD de ayudas PAC para el 2018; lo que está generando cierta confusión dado que recientemente se han aprobado también medidas nuevas para la PAC 2018.
